陸上自衛隊北富士駐屯地創立４８周年記念行事

正々の旗、堂々の陣、孫子よろしく勇ましい姿はわれわれ国民に大きな安心感を与える、しかし国防とは何か？今、我々は何を第一優先とすべきか？国際貢献とは？・・・・世界の一員としての役割を認識し責任を果たし、存在感を示し、そして権利主張、すべきことは妥協せずに行うべきである・　県議会議員　白壁賢一

北富士自衛隊協力会副会長　山梨県議会議員白壁賢一

                                                                       　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

過去半世紀以上にわたり、日本をとりまく安全保障の態勢は米ソ関係、米中関係を中心にその大部分は実質的に米国の主導の下に進められてきた。終戦直後から日米講和条約が結ばれるまでの数年間、米国は日本の再軍備を恐れて日本が独自に国防を考えることを許さず、政府、国民もまた日本自身の防衛を含む安全保障は米国にまかせておけばやってくれるものだという安易な考え方に陥り今日に至っている。既に世界の情勢は大きく変化しており、米国も日米協力を真剣に考えているにもかかわらず日本が自力で国防戦略を確立しようとする動きは鈍化している。

多くの日本人は、漠然とではあるが昔のような国家統制、軍事優先はすべて悪い事であり、何でも自由にすることが民主的であるという考え方をもっている。国家や地方自治体が全体の利益のために何か一部分を犠牲にしても十分な補償を行い全体として有利な方向へ進むということ自体、国会議員や公務員のレベルでは積極的に考えにくい状態が続いている。これらを実行することにより人気が急落することや村八分にされて再起不能となることが見込まれるからである。止むなく長い時間をかけて論議し、忘れた頃に実現しても国際的効果は既に半減している例が多いように、日本人には昔から戦略的に考える習慣が乏しい。

防衛問題は国会における政治的な争いの道具として論議されてきたが、そこでは形式を尊重し、内容は二の次といった思考が強いため防衛力の実質的効果ではなく、法制上の建前論の構築に多くの時間と労力を割いてきた。現実にどういう脅威からどのようにして国を守るかの本質論議を中心とした合理的な安全保障対応を怠ってきたツケが大きくなりつつある。代りに戦略的にむずかしいことを考えなくてもいざとなればなんとかなるだろうといった泥縄式考え方が支配的であり、これが国際社会での日本の信用を損ね経済再建にも悪影響を及ぼしていると考えられる。

国防戦略に対する国民的関心、国会での本質的論議がないのはおかしいと一部の識者が認識したとして、尚残る大きな問題の一つは、どのようにして実効的な国防戦略を打ち建ててゆくのかということである。在来の純理論的、仮説的安全保障論はさておき、より具体的、現実的な戦略的方策を確立してゆくだけの知力を国家が保有しているか、さらに国民的合意と国際社会に認知してもらうまでの推進能力があるのかという問題である。幸にして日本はこの半世紀の間、戦争体験が全く無い訳であるが、それでも国際的な各種事案を分析し、実務的経験を基礎とした国防戦略を現状と整合させながら創造してゆく材料はあり、その進め方を考え出すことが重要である。

国防戦略は、当然のことながら内容的に国民の合意を得て支持されているものでなければならない。しかし現状では国防あるいは戦略と名が付くだけで多くの反論を予期し、これらを国民的合意にまでもってゆこうとする地道な努力がなされていない。従って十分説明できる国防戦略はまだ存在せず、国家を各種脅威から合理的に防衛する必要があるのかどうか、あればどのような国民的犠牲を払わなければならないのかの論議で頓挫している現状である。これを要するに国際情勢の平易な要約と各国の対応等、幅広く公平に研究調査した上で国民にそのすべてを開示する方策がとられていないために、見かけ上何か大きな権力が造成されているのではないかといった不信感が作用し、これに政府の施策には何でも反対する声が増幅され便乗し、長期的、戦略的思考は停止した状態となっている。

国防とは、対外的な要素が多くを占めるので、国外の情勢と主要先進国の対応等を重要な手がかりとし、最終的には国民自らが判断するべきことであるにもかかわらず、そこへ行くための場が閉ざされているため、現状では国民的合意は得られないまま、国防戦略もないまま変則的な戦術的実行が進み、見方によっては実行者に莫大な負担が強いられているものと考えられる。戦略的失政を戦術的に取り戻すことは到底不可能なことである

資料（財）DRC　県議会議員　白壁賢一